Kansspelautoriteit Bouwt EU-Brede Whitelist met Google en Meta

Samenwerking met Techreuzen

De Kansspelautoriteit start een samenwerking met Google en Meta via een gezamenlijke Europese taskforce die na de bijeenkomsten in Dublin in het voorjaar van 2026 is opgericht, en die taskforce ontwikkelt een EU-brede whitelist van vergunde gokexploitanten zodat platforms illegale casino-advertenties effectiever kunnen blokkeren terwijl de focus ligt op handhaving tegen ongeautoriseerde aanbieders.

Deze aanpak bouwt voort op bestaande monitoringinspanningen en combineert gegevens uit meerdere lidstaten zodat adverteerders en platforms over een gedeelde referentielijst beschikken die legale operatoren onderscheidt van de illegale markt.

Commentaar van de Voorzitter

Op 14 oktober merkte voorzitter Michel Groothuizen in een commentaar op dat vijf jaar na de opening van de gereguleerde online markt in 2021 ongeveer negentig procent van de Nederlandse online gokkers uitsluitend gebruikmaakt van vergunde sites terwijl ongeveer de helft van de gokuitgaven nog steeds naar illegale operatoren vloeit en dat handhaving tegen die illegale markt een topprioriteit blijft.

De voorzitter benadrukte tevens dat juridische stappen tegen grote techplatforms een optie blijven wanneer vrijwillige samenwerking onvoldoende resultaat oplevert en dat de taskforce daarom werkt aan praktische instrumenten zoals de whitelist om blokkades te vergemakkelijken zonder dat elke lidstaat afzonderlijk moet onderhandelen.

Doel en Werking van de Whitelist

De whitelist bevat uitsluitend exploitanten die in ten minste één EU-lidstaat een geldige vergunning bezitten en de lijst wordt periodiek bijgewerkt zodat platforms actuele informatie hebben over welke aanbieders legaal opereren en welke niet waardoor gerichte advertenties sneller kunnen worden geweerd en illegale casino-advertenties minder kans krijgen om Nederlandse gebruikers te bereiken.

Volgens de Kansspelautoriteit levert deze Europese aanpak schaalvoordelen op omdat individuele onderhandelingen met Google en Meta per land tijdrovend zijn terwijl een gemeenschappelijke lijst de implementatie versnelt en de consistentie vergroot.

Handhavingsopties en Prioriteiten

De Kansspelautoriteit houdt de mogelijkheid open om juridische maatregelen te treffen als de vrijwillige medewerking van de platforms tekortschiet en die optie wordt gezien als een aanvulling op de technische oplossingen die de taskforce ontwikkelt terwijl de nadruk blijft liggen op het vergroten van het aandeel legale gokactiviteit.

Figuren uit de sector laten zien dat de combinatie van een whitelist en gerichte blokkades de zichtbaarheid van illegale advertenties op sociale media en zoekmachines kan verminderen en dat de taskforce daarom ook kijkt naar automatische verificatieprocessen die platforms kunnen integreren in hun bestaande advertentiebeheersystemen.

Europese Context en Toekomst

De bijeenkomsten in Dublin in het voorjaar van 2026 legden de basis voor de taskforce waarin naast de Nederlandse Kansspelautoriteit ook toezichthouders uit andere lidstaten deelnemen zodat de whitelist op EU-niveau wordt gedragen en niet beperkt blijft tot bilaterale afspraken met Google en Meta.

Door gegevens over vergunningen en licentievoorwaarden te bundelen ontstaat een robuust instrument dat platforms helpt om aan de verschillende nationale regels te voldoen terwijl tegelijkertijd de handhaving tegen illegale operatoren wordt versterkt en de kanalisatie naar legale sites verder kan toenemen.

Conclusie

De ontwikkeling van de EU-brede whitelist vormt een concrete stap in de samenwerking tussen de Kansspelautoriteit en de grote techplatforms en bouwt voort op de bevindingen die voorzitter Michel Groothuizen op 14 oktober presenteerde waarbij negentig procent van de spelers al kiest voor legale sites maar de helft van de uitgaven nog via illegale kanalen loopt zodat verdere maatregelen nodig blijven om die verhouding te verbeteren.